Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Prezidentovo starostovské fantazírování

16. 02. 2016 15:57:22
Už několik let opakuje prezident Miloš Zeman jako kolovrátek svůj názor na potřebu zavést přímou volbu starostů (a hejtmanů) v České republice.

Jeho argumenty o tom, že přímá volba funguje v řadě okolních zemí, že voliči přímou volbou získají větší kontrolu nad vládcem své obce či kraje anebo aby se starostou stal člen vítězné strany s největším počtem preferenčních hlasů, už jsou notoricky známé a omleté. Většině současných politiků však prezidentův návrh nesedí a proto je velice nepravděpodobné, že se mu do konce mandátu Sobotkovy vlády budou zákonodárci jakkoliv věnovat.

Miloš Zeman téma přímé volby starostů a hejtmanů poprvé vytáhl ještě v době, kdy se angažoval ve Straně práv občanů. Ta sice ve volbách pohořela, Zeman se však nevzdal. Obzvlášť po svém vítězství v prezidentské volbě nabyl dojmu, že přímá volba spasí všechny neduhy komunální či krajské politiky.

Abychom si rozuměli, téma přímé volby starostů či hejtmanů a priori neshazuji. Je to legitimní politický názor, který má nepochybně řadu zastánců po celé zemi. Potíž je však v něčem jiném. Prezident Zeman totiž celou problematiku při své argumentaci populisticky zkresluje a prezentuje jen to, co se mu hodí nebo proklamace, které mu přináší body u jeho obecenstva. Protože pokud by došlo k naplnění jeho představ, vznikl by ze systému volby pěkný paskvil či kočkopes.

Je pravda, že přímou volbu starostů mají v řadě evropských zemích a od 90. let minulého století se tento způsob volby rozšiřoval (nebo byl umožňován) i v dalších státech. Byl však pouze jednou ze součástí celkové rekonstrukce politického systému a hlavně v postkomunistických zemích se změna volby starostů mnohdy svezla jako černý pasažér v balíku celkových společenských a ústavních změn a této jednotlivosti nebyla věnována až taková pozornost. V České republice nemá systém přímé volby žádnou tradici a za skutečnost, že hlavu státu volí sami občané, vděčíme spíš nechutným tahanicím tehdejších partajních kohoutů, které provázely především druhou parlamentní volbu Václava Klause. Po ní bylo znechucení lidí tak velké, že si změnu způsobu volby na politicích doslova vynutili.

Stejně nedomyšlený je i Zemanův návrh, aby se starostou či hejtmanem stal člen vítězné kandidátky, který získal nejvíce preferenčních hlasů. Uzákonění tohoto pravidla by mohlo způsobit hezkou paseku. Z nedávné historie je totiž známo mnoho případů, že vítěz voleb skončil v opozici, protože se většina stran spojila proti němu. Anebo se stane, že fenomén preferenčních hlasů promíchá celou kandidátku tak, že se do zastupitelstva dostane někdo, kdo byl na kandidátní listinu napsán „jen do počtu“ a naopak ten, který je v čele kandidátky (a na převzetí starostovského či hejtmanského řetězu se cíleně připravuje) se do zastupitelstva nedostane vůbec nebo získá méně preferenčních hlasů než jeho stranický kolega či kolegové. Co by následovalo potom, pane prezidente?

Pokud bychom použili jiný model, kdy je starosta či hejtman volen přímo (nebo podle jiného volebního systému) mimo kandidátku do zastupitelstva, není nijak řešena možná situace tzv. kohabitace, kdy přímo zvolený starosta či hejtman nemá za sebou koaliční většinu v zastupitelstvu (tuto situaci nyní zažívá například Banskobystrický kraj na Slovensku a jeho župan Marián Kotleba). Kdo by pak vládl? Přímo zvolený starosta či hejtman, nebo většina v zastupitelstvu? Vždyť obě strany by se mohly prokázat legitimitou odvozenou z voleb. V takovém případě by muselo dojít k velice striktnímu vymezení kompetencí. Výsledkem by však bylo, že jedna strana bude tahat za mnohem menší konec. Kdo by to byl?

Zastávám názor, že implementace přímé volby starostů či hejtmanů do českého ústavního systému není na pořadu dne. Na rozdíl od přímé volby prezidenta je starosta nebo hejtman něco jako malý premiér, který rozhoduje a formuluje konkrétní politiku. Za svoje kroky nese odpovědnost, zatímco z Ústavy je prezident z výkonu funkce neodpovědný. Možná proto Miloš Zeman tolik fantazíruje a vidí vše v tak jednoduchých barvách. Ale eventuální změna volby je běh na dlouhou trať, které musí přecházet mnoho let odborných diskusí a hledání ideálního modelu (pokud takový vůbec existuje!). Dělat si na tom politické body je velice laciné a proto tento názor prezidenta republiky berme jako za jeden z balonků začínajícího volebního maratónu. Na jeho konci se ostatně bude hrát i o jeho křeslo.

Pokud vás zaujal tento text, přečtěte si i další na webu http://stefkuv-zapisnik.webnode.cz/novinky/

Autor: Jiří Štefek | úterý 16.2.2016 15:57 | karma článku: 12.89 | přečteno: 355x

Další články blogera

Jiří Štefek

Gabriela Koukalová dala Čechům lekci z demokracie

Biatlonistka Gabriela Koukalová (ještě včera ráno Soukalová) toho za poslední dny stihla opravdu hodně. Vdát se, zvítězit v anketě Biatlonista roku a pořádně rozezlít příznivce Miloše Zemana. Za vše si zaslouží palec nahoru.

14.5.2016 v 14:36 | Karma článku: 48.02 | Přečteno: 28495 | Diskuse

Jiří Štefek

Zeman a Babiš: dva ptáčci z jednoho - nejen Čapího – hnízda

Návštěvou farmy Čapí hnízdo prezident Miloš Zeman upevnil své spojenectví s majitelem farmy a šéfem ANO Andrejem Babišem. Přítomné děti z Klokánků tak dělaly stafáž piklím, které mohou výrazně ovlivnit českou politiku.

28.4.2016 v 15:58 | Karma článku: 30.22 | Přečteno: 691 | Diskuse

Jiří Štefek

Václav Klaus se nudí. A tak udílí ODS knížecí rady

Bývalý prezident Václav Klaus se už před osmi lety vzdal funkce četného předsedy ODS. Před posledními sněmovními volbami dokonce vyhlásil, že tuto stranu volit nebude. Přesto mu stále nedá spát a i po letech jí udílí knížecí rady.

26.4.2016 v 12:32 | Karma článku: 20.49 | Přečteno: 651 | Diskuse

Jiří Štefek

Zeman chce zůstat prezidentem, současnou kampaň mu ale platíme my všichni

Přestože se prezident Miloš Zeman ještě nevyjádřil, zda se bude ucházet o druhý mandát na Hradě, jeho výjezdy do regionů už jsou regulérní volební kampaní. Jen s „nepatrným“ rozdílem: Zemanovi ji platí všichni daňoví poplatníci.

20.4.2016 v 13:23 | Karma článku: 35.63 | Přečteno: 2723 | Diskuse

Další články z rubriky Ostatní

Jan Klar

Mami, prosím tě neumírej

Matěj nemohl uvěřit, že jeho máma je opravdu nemocná. To nemůže být vůbec pravda, tak zlý být život nemůže! Jedna jobovka přece už stačila!

20.9.2017 v 13:06 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 0 | Diskuse

Iva Apanasenková

Pan učitel rád děti mixuje. A děti to nebolí

Volíme si svoje místo? Ve škole možná. Dokonce si nemůžete vybrat ani své místo v tramvaji, vlaku či v práci. Pokud nejedete zrovna z konečné. I v životě si můžete vybrat na začátku, pak už jen manévrujete mezi okolnostmi.

20.9.2017 v 11:40 | Karma článku: 9.90 | Přečteno: 467 | Diskuse

Pavel Nitka

Nerozumím tomu, nezajímá mne to, ale vyjádřit se musím

Vždyť jak jinak by ostatní viděli, jak moc vtipný a inteligentní jsem. A kde jinde to předvedu, než v internetové diskusi pod nějakým odborným článkem.

20.9.2017 v 11:32 | Karma článku: 9.55 | Přečteno: 285 | Diskuse

Libuse Palkova

Letištní transfery

Transfery se mohou zdát jako velice snadná záležitost. Naložíte turisty, odvezete, a maximálně asistujete u odletu či ubytován, a jedete domů. Někdy se to ale může docela zkomplikovat.

20.9.2017 v 10:08 | Karma článku: 7.80 | Přečteno: 350 | Diskuse

Karel Boháček

Názory muže za zenitem – 2. Jak často si chlapi navzájem poměřují penisy?

Odpověď na tuhle otázku je opět poměrně jednoduchá, i když nutno přiznat, že přímočarost dotazu je zdánlivě zavádějící.

20.9.2017 v 8:08 | Karma článku: 22.32 | Přečteno: 1136 | Diskuse
Počet článků 134 Celková karma 0.00 Průměrná čtenost 1891

Před pár lety ještě student vysoké školy, teď už jen a pouze pracující. Horal, do Prahy za prací migrující, nikoli však navždy emigrující. Provozovatel vlastního nezávislého serveru Štefkův zápisník a webu Léto v Krkonoších.

https://twitter.com/JiriStefek



Najdete na iDNES.cz

mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.